Handlungsfähig in Krisenzeiten

22. Juni 2026

Die sicherheitspolitische Lage in Europa hat sich in den vergangenen Jahren spürbar verändert. Der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine, zunehmende Cyberangriffe auf staatliche Einrichtungen und Unternehmen sowie die Erfahrungen aus Pandemie, Extremwetterereignissen und Energiekrisen haben deutlich gemacht: Staat, Gesellschaft und Verwaltung müssen sich auf unterschiedliche Krisenszenarien vorbereiten. Vor diesem Hintergrund gewinnt die Sicherheitsvorsorge wieder an Bedeutung. Bund, Länder und Kommunen arbeiten enger zusammen, um die Handlungsfähigkeit Deutschlands auch in außergewöhnlichen Lagen sicherzustellen. Ein zentrales Element dieser Bemühungen ist der sogenannte Operationsplan Deutschland (OPLAN DEU) der Bundeswehr.

Der Operationsplan Deutschland beschreibt Maßnahmen, mit denen im Krisen-, Spannungs- oder Verteidigungsfall wichtige staatliche und gesellschaftliche Funktionen aufrechterhalten werden können. Anders als der Name vermuten lässt, handelt es sich dabei nicht ausschließlich um ein militärisches Konzept. Vielmehr geht es um das Zusammenspiel zahlreicher Akteure: Behörden, Kommunen, Hilfsorganisationen, Energieversorger, Gesundheitswesen und Betreiber kritischer Infrastrukturen sollen im Ernstfall eng kooperieren. Damit rückt auch die kommunale Ebene stärker in den Fokus. Städte und Gemeinden sind für viele Bereiche der Daseinsvorsorge verantwortlich und stehen in direktem Kontakt mit der Bevölkerung. Ob Wasserversorgung, Katastrophenschutz, Verwaltungsleistungen oder die Betreuung von Betroffenen – viele Aufgaben, die für das Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind, werden vor Ort wahrgenommen.

Die Stadt Regensburg verfügt bereits heute über bewährte Strukturen für Krisen- und Katastrophenlagen. Alarmierungs- und Einsatzpläne, Krisenstäbe, Notfallkommunikation sowie die enge Zusammenarbeit mit freiwilligen Feuerwehren, Hilfsorganisationen und Sicherheitsbehörden bilden die Grundlage für ein koordiniertes Handeln. Im Zuge der aktuellen Entwicklungen werden diese Strukturen weiter überprüft und fortentwickelt.

Die verstärkte Beschäftigung mit Krisenvorsorge bedeutet jedoch nicht, dass eine akute Gefahr bevorsteht. Vielmehr geht es darum, aus Erfahrungen der vergangenen Jahre zu lernen und die Widerstandsfähigkeit von Staat und Gesellschaft zu stärken. Viele Maßnahmen, die im Zusammenhang mit der Gesamtverteidigung diskutiert werden, helfen ebenso bei Naturkatastrophen, längeren Stromausfällen, Cybervorfällen oder anderen Großschadenslagen. Gute Vorbereitung schafft Handlungssicherheit – unabhängig davon, welches Ereignis eintritt.

Zur Krisenvorsorge gehört nicht nur das Handeln von Behörden und Organisationen. Auch Bürgerinnen und Bürger können mit einfachen Maßnahmen dazu beitragen, in außergewöhnlichen Situationen handlungsfähig zu bleiben. Das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) empfiehlt daher unter anderem, sich einen kleinen Vorrat an Lebensmitteln und Trinkwasser aufzubauen, der einige Tage überbrücken kann. Ebenso sinnvoll sind eine Taschenlampe, geladene Akkus oder Powerbanks, eine gut ausgestattete Hausapotheke sowie die griffbereite Aufbewahrung wichtiger Dokumente. Familien, Verwandte und Freunde sollten zudem besprechen, wie sie sich im Notfall verständigen und gegenseitig unterstützen können.

Gerade bei länger andauernden Stromausfällen oder extremen Wetterlagen kann eine gute Vorbereitung den Alltag deutlich erleichtern. Wer einen Notfall-Vorrat zuhause hat, muss nicht kurzfristig Geschäfte aufsuchen oder Notrufstellen kontaktieren. Auch ältere Angehörige oder Nachbarn profitieren oft von Menschen im Umfeld, die vorbereitet sind und ihnen helfen können. Wer im Krisenfall für einige Zeit eigenständig zurechtkommt, entlastet gleichzeitig Einsatzkräfte und Hilfsorganisationen, die sich dann auf besonders hilfebedürftige Menschen konzentrieren können. Auch im beruflichen Umfeld kann persönliche Vorsorge einen wichtigen Beitrag leisten. Mitarbeitende, die sich mit möglichen Krisensituationen auseinandergesetzt haben, können ruhiger reagieren, Informationen besser einordnen und ihr Umfeld unterstützen.

Text: Kristina Kraus